Présidence lituanienne du Conseil de l’Union Européenne

A partir de ce 1^er Juillet 2013, la Lituanie assurera la présidence tournante du Conseil de l’Union Européenne. Aujourd’hui est le premier d’une série d’article visant à mieux faire connaître ce qu’est cette présidence. Suivront les priorités lituaniennes de la présidence et un rappel sur ce qu’est la Lituanie aujourd’hui.

Tout d’abord, il ne faut pas confondre la Présidence (tournante) du Conseil de l’Union Européenne avec la Présidence du Conseil Européen, dont le titulaire est Herman van Rompuy, ni avec la Présidence de la Commission Européenne, dont le titulaire est José Manuel Durão Barroso.

Herman van Rompuy et Dalia Grybauskaite 

Le Conseil de l’Union Européenne est constitué des Ministres des 27 (bientôt 28) Etats membres en lien avec l’ordre du jour de chaque réunion (par exemple les Ministres des Finances, ou les Ministres de la Santé, de l’Agriculture, etc.……). Il décide des actes législatifs et budgétaires au sein de l’UE. Il élabore le projet de budget en liaison avec le Parlement Européen. C’est, de fait, l’une des principales institutions de l’UE avec la Commission et le Parlement.

Le Conseil se divise en de multiples sous-conseils ou « formations »:

1. Affaires générales (Ministres des Affaires étrangères)
2. Relations extérieures
3. Affaires économiques et financières (ECOFIN)
4. Agriculture et pêche
5. Justice et affaires intérieures
6. Emploi, politique sociale, santé, protection des consommateurs
7. Compétitivité
8. Transports, télécommunications et énergie
9. Environnement
10. Education, jeunesse, culture et sport

Depuis 2007, la présidence voit la coopération des gouvernements de trois États membres à la fois, bien qu'un seul tienne officiellement la présidence, amenant ainsi chaque État membre à participer à la présidence pour une période de dix-huit mois. En 2013, la Présidence tournante est constituée de l’Irlande (1^er Janvier – 30 Juin), de la Lituanie (1^er Juillet – 31 Décembre) et de la Grèce (1^er Janvier – 30 Juin 2014).

La Présidence tournante a pour tâches principales de :

#   Présider le Conseil et ses divers comités (environ 3 400 réunions dont 200 dans le pays qui préside)

#   Représenter le Conseil dans ses relations avec les autres institutions de l’UE, notamment la Commission et le Parlement

#   Appliquer le principe de l’impartialité de façon à faciliter le consensus entre tous les Etats membres

A noter d’ores et déjà que la Présidence lituanienne connaîtra deux événements majeurs sur lesquels je reviendrai ultérieurement :

      #   Le 1^er Juillet 2013, la Croatie deviendra le 28^ème membre de l’Union Européenne

      #   Les 28 et 29 Novembre 2013 aura lieu à Vilnius le sommet du Partenariat Oriental qui décidera si l’UE signe ou non un Accord d’Association avec l’Ukraine.

Le Ministère des Affaires Etrangères ukrainien