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Drapeaux européen et croate |
Dans le maelström des
informations traitées (ou d’ailleurs non traitées ….) par les médias français,
la nouvelle vous a peut-être échappé : la Croatie deviendra au 1er Juillet 2013 membre de l’Union
Européenne. C’est donc une UE à 28 que la Lituanie présidera à compter de la même date,
pour 6 mois.
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Dubrovnik |
Je me souviens que, lors
du passage à l’UE-25 (2004), un sondage effectué au niveau européen montrait
que 80 % des Européens ignoraient combien d’Etats constituaient l’UE ! On
n’en était pas à leur demander lesquels……Il ne me semble donc pas a fortiori inutile
de faire le point sur les perspectives d’élargissement futures et sur quelques
originalités de l’Union Européenne.
Actuellement
(fin Mars 2013), les Etats suivants ont le statut de candidats à l’UE (par ordre alphabétique – Entre parenthèse, leur
capitale) :
# Islande (Reykjavik)
# Macédoine (Skopje – a un litige sur son
nom avec la Grèce)
# Monténégro (Podgorica)
# Serbie (Belgrade)
# Turquie (Ankara)
Ont
le statut reconnu de candidat potentiel :
# Albanie (Tirana - a soumis sa candidature
mais n’est pas encore reconnue comme candidat)
# Bosnie-Herzégovine (Sarajevo)
# Kosovo (Pristina - Etat non reconnu
internationalement qui a de facto
l’euro comme monnaie)
Les
Etats du partenariat oriental, mais
dont certains se trouvent géographiquement en Asie (Arménie, Azerbaïdjan,
Géorgie) et certains pourraient plutôt pencher vers l’union douanière proposée
par la Russie (Bélarus, voire Ukraine) :
# Arménie (Erevan – en conflit avec
l’Azerbaïdjan à cause du Haut-Karabagh)
# Azerbaïdjan (Bakou)
# Bélarus (Minsk)
# Géorgie (Tbilissi – dont l’Abkhazie et
l’Ossétie du sud ont fait sécession)
# Moldavie (Chisinau – dont une partie, la « République moldave du Dniestr », ou
Transnistrie, reconnue par personne, a fait sécession)
# Ukraine (Kyiv / Kiev)
Des
Etats de l’Association européenne de
libre-échange (AELE) ne sont pas candidats (pour l’instant ……) à une
adhésion à l’UE. Mais ils sont étroitement liés à l’UE (Ils sont notamment tous
les trois membres de l’Espace Schengen) :
# Liechtenstein (Vaduz)
# Norvège (Oslo)
# Suisse (Berne)
On
citera également des micro-états
associés (Monaco, Saint-Marin, Vatican) qui sont de facto membres de l’Union européenne sans l’être officiellement
et qui ont comme monnaie l’euro avec une face nationale, et des micro-états non-associés (Andorre,
Liechtenstein) qui ne souhaitent pas être membre de facto ou officiellement de
l’UE, bien qu’Andorre ait comme monnaie l’euro sans face nationale !
Enfin,
il ne faut pas exclure la possibilité d’un élargissement
interne de l’Union européenne par l’adhésion quasi automatique d’une entité
actuellement partie d’un Etat membre de l’UE. On pense notamment à l’Ecosse qui
va organiser un référendum sur son indépendance vis-à-vis du Royaume-Uni en
2014.
Au
rang des « originalités » des Etats membres actuels, qui doivent
occuper le temps d’un certain nombre de fonctionnaires européens à Bruxelles, on
notera notamment :
# Chypre
est géographiquement en Asie, a sa partie nord occupée militairement par un
Etat candidat, la Turquie, et a sur son territoire deux bases britanniques qui
ne sont pas membres de l’UE !
# Espagne :
les exclaves de Ceuta et Melilla et les îles Canaries sont en Afrique, font
partie de l’UE, mais ne font pas partie de son territoire fiscal.
# France :
les départements d’outre-mer (Guadeloupe, Martinique, Guyane, Réunion) font
partie de l’UE, mais pas les territoires d’outre-mer. Mayotte, nouveau
département français, ne deviendra une région ultrapériphérique de l’Union
qu’au 1er Janvier 2014.
# Danemark :
le territoire autonome du Groenland ne fait pas partie de l’UE
# Jersey, Guernesey et l’île de Man, qui
appartiennent à la couronne britannique et non pas au Royaume-Uni de Grande-Bretagne, ne font pas partie de l’UE
# Italie :
les territoires de Livigno et de Campione d’Italia ne font pas partie de l’UE
(allez savoir pourquoi ……). Avec les eaux du lac de Lugano, ils ne font pas
partie du territoire fiscal communautaire.
# Ne font pas partie du territoire fiscal
communautaire, outre les lieux déjà cités, l’île de Helgoland et Büsingen
(enclavée en territoire suisse) en Allemagne,
le Mont Athos en Grèce et les îles
Åland en Finlande, qui est un Etat
libre associé où l’on parle suédois !
Pour
vous occuper pendant un week-end de Pâques qui s’annonce pluvieux (ne serait-ce qu'à reconnaître les drapeaux) : ci-dessous,
le diagramme d’Euler des espaces européens :