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vendredi 8 novembre 2013

Ukraine / UE : bientôt la fin du suspense


Dans un post du mois d’Août dernier, j’évoquais l’exercice d’équilibrisme du Président ukrainien, Viktor Ianoukovytch, dont le « cœur » (mais aussi le portefeuille) balançait entre l’Union Européenne et la Russie. 


Ce numéro d’équilibriste va bientôt devoir s’arrêter. Ne serait-ce que parce que le Troisième Sommet du Partenariat Oriental, qui aura lieu les 28 et 29 Novembre prochains à Vilnius, devra dire (entre autres) si l’Union Européenne et l’Ukraine signent un Accord de Stabilisation et d’Association.  
Depuis Août, la situation a évolué.

Viktor Ianoukovytch

Viktor Ianoukovytch, qui apparaissait jadis comme l’homme de Moscou, s’est clairement prononcé pour le rapprochement de l’Ukraine avec l’UE. Mais il reste encore, côté UE, des points d’achoppement. La Mission Kwasniewski-Cox souligne qu’il convient toujours de réformer en Ukraine le système électoral et judiciaire et d’arrêter la justice sélective. Derrière ce terme pudique se cache l’exigence de Bruxelles de voir libérée, purement et simplement, l’opposante Ioulia Tymochenko. Cette exigence est même un point bloquant. Ianoukovytch veut bien l’autoriser à aller se faire soigner en Allemagne, avant un retour à la case prison. L’UE, elle, veut qu’elle soit pardonnée, mais c’est a priori impensable pour Ianoukovytch qui la retrouverait sur sa route des présidentielles 2015. A noter que le boxeur Vitaly Klitschko, devenu homme d’Etat présidentiable, s’est rallié à la proposition Ianoukovytch, dont il est pourtant un opposant ……

Ioulia Tymochenko

Mais le problème ne s’arrête pas là. C’est un euphémisme de dire que la Russie verrait rouge si l’Ukraine se rapprochait de l’UE. Vladimir Poutine a d’ailleurs déclaré dans le passé que l’Ukraine était ni plus ni moins qu’une partie de la Russie ! La capacité de nuisance de la Russie s’est déjà exercée contre l’Ukraine (pétrole, chocolat), mais aussi contre la Moldavie, la Géorgie et même la Lituanie, qui héberge le sommet, à propos pour cette dernière de problèmes sanitaires dans les produits laitiers totalement inventés. Certaines parties prenantes risquent-elles de céder au chantage russe ?

Pat Cox et Alexander Kwasniewski

La Mission Kwasniewski-Cox doit présenter son rapport au Parlement Européen le 14 Novembre. Le document sera ensuite soumis à la réunion du Conseil de l’Union Européenne, le 18 Novembre 2014. Ce jour-là, on sera a priori fixé. Mais admettez que la réponse sera intéressante.

Je persiste à dire qu’il serait dommage (et le mot est faible) que l’Ukraine ne s’arrime pas à l’Europe, dont elle devrait être, le jour venu, un membre à part entière.


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